Y2022M04E1Q31｜第2022年4月公表（第一種） 第一種・第二種衛生管理者免許試験 過去問

正答

5

この問題のポイント

労働安全衛生マネジメントシステムは、事業者が安全衛生活動を自主的、継続的に改善する仕組みです。システム監査は事業者が行う調査・評価であり、外部機関による監査が必須ではありません。

解説

労働安全衛生マネジメントシステムは、安全衛生方針を表明し、目標と計画を定め、実施し、評価と改善を行う一連の仕組みです。一般にPDCAの考え方で整理できます。

この指針は、機械、設備、化学物質等による危険や健康障害を防止するための個々の具体的措置そのものを定めるものではありません。法令で定められた具体的措置を守った上で、安全衛生管理を組織的に運用し、水準を継続的に高めるための枠組みです。

システムは、生産管理など事業実施に関する管理と一体で運用します。事業者は安全衛生方針を表明して、労働者、関係請負人その他の関係者へ周知し、危険性または有害性等の調査結果等に基づいて、一定期間の安全衛生計画を作成します。

システム監査は、事業者があらかじめ定めた計画に従い、措置が適切に実施されているかを調査・評価するものです。客観性を確保する必要はありますが、外部機関による監査を受けることが必須とはされていません。

実務での確認
衛生管理者は、方針と現場活動が結び付いているか、リスクアセスメントの結果が計画に反映されているか、監査で見つかった課題が改善されているかを確認します。

選択肢の確認

1．この指針は、労働安全衛生法の規定に基づき機械、設備、化学物質等による危険又は健康障害を防止するため事業者が講ずべき具体的な措置を定めるものではない。
記述として正しい。
指針は安全衛生管理の仕組みを示すもので、個々の危険・健康障害を防止する具体的措置そのものを定めるものではありません。

2．このシステムは、生産管理等事業実施に係る管理と一体となって運用されるものである。
記述として正しい。
安全衛生を別枠で扱うのではなく、生産管理など事業運営上の管理と一体で運用します。

3．このシステムでは、事業者は、事業場における安全衛生水準の向上を図るための安全衛生に関する基本的考え方を示すものとして、安全衛生方針を表明し、労働者及び関係請負人その他の関係者に周知させる。
記述として正しい。
事業者は安全衛生方針を表明し、労働者だけでなく関係請負人その他の関係者にも周知します。

4．このシステムでは、事業者は、安全衛生方針に基づき設定した安全衛生目標を達成するため、事業場における危険性又は有害性等の調査の結果等に基づき、一定の期間を限り、安全衛生計画を作成する。
記述として正しい。
安全衛生目標の達成に向け、リスクアセスメントの結果等を踏まえた一定期間の安全衛生計画を作成します。

5．事業者は、このシステムに従って行う措置が適切に実施されているかどうかについて調査及び評価を行うため、外部の機関による監査を受けなければならない。
正答。記述としては誤り。
システム監査は事業者が行う調査・評価です。外部機関による監査を受けることが一律に義務付けられているわけではありません。

覚えるポイント

• 安全衛生方針、目標、計画、実施、評価、改善を継続します。
• 生産管理等と一体で運用し、関係請負人等にも方針を周知します。
• システム監査は事業者が行い、外部監査は必須ではありません。