Y2021M10E2Q20｜第2021年10月公表（第二種） 第一種・第二種衛生管理者免許試験 過去問

正答

5

この問題のポイント

**労働安全衛生マネジメントシステム（OSHMS）**は、事業者が安全衛生活動を体系的、継続的に進める自主的な仕組みです。システム監査は必要ですが、外部機関による監査が一律に義務付けられているわけではありません。

解説

OSHMSでは、安全衛生方針を表明し、危険性又は有害性等を調査し、安全衛生目標と安全衛生計画を定めます。その計画を実施し、日常的な点検、システム監査、全般的な見直しへつなげることで、安全衛生水準を継続的に向上させます。

この指針は、労働安全衛生法令が個別に求める設備、作業方法、健康診断などの具体的措置に代わるものではありません。法令上の義務を守ったうえで、事業実施に係る管理と一体に運用する仕組みです。

指針上のシステム監査は、システムに従う措置が適切に実施されているかを事業者が調査、評価するものです。監査の客観性は確保する必要がありますが、「外部の機関による監査を受けなければならない」という義務は定められていません。

衛生管理者としての実務ポイント
職場巡視や健康診断、リスクアセスメントで把握した問題を、安全衛生目標と計画に反映します。実施結果を記録して点検し、監査や見直しを次の改善計画につなげることが重要です。

選択肢の確認

1．この指針は、労働安全衛生法の規定に基づき機械、設備、化学物質等による危険又は健康障害を防止するため事業者が講ずべき具体的な措置を定めるものではない。
記述としては正しい。
指針は自主的、体系的な管理の仕組みを示すもので、法令に基づく個々の具体的な危険防止措置を置き換えるものではありません。

2．このシステムは、生産管理等事業実施に係る管理と一体となって運用されるものである。
記述としては正しい。
安全衛生を事業活動から切り離さず、生産管理などの事業実施に係る管理と一体として運用する仕組みです。

3．このシステムでは、事業者は、事業場における安全衛生水準の向上を図るための安全衛生に関する基本的考え方を示すものとして、安全衛生方針を表明し、労働者及び関係請負人その他の関係者に周知させる。
記述としては正しい。
事業者は安全衛生方針を表明し、労働者、関係請負人その他の関係者に周知させます。方針は一連の取組の出発点です。

4．このシステムでは、事業者は、安全衛生方針に基づき設定した安全衛生目標を達成するため、事業場における危険性又は有害性等の調査の結果等に基づき、一定の期間を限り、安全衛生計画を作成する。
記述としては正しい。
安全衛生計画は、安全衛生目標を達成するため、リスクアセスメントの結果などを踏まえ、一定期間について作成します。

5．事業者は、このシステムに従って行う措置が適切に実施されているかどうかについて調査及び評価を行うため、外部の機関による監査を受けなければならない。
正答。記述としては誤り。
指針が求めるのは、事業者が計画と手順を定めて適切にシステム監査を行うことです。外部機関による監査を受けることまでは義務付けていません。

この問題では「誤っているもの」を選ぶため、外部機関による監査を義務とした5が正答です。

覚えるポイント

• OSHMSは事業者による自主的、体系的、継続的な安全衛生活動の仕組みである。
• 法令が定める具体的な安全衛生措置は別途確実に実施する。
• 方針、リスクアセスメント、目標、計画、実施、点検、監査、見直しをつなげる。
• システム監査は必要だが、外部機関による監査は一律の義務ではない。